第一章總則

　　第一條為了加快自治區(qū)公路建設，促進自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國公路法》及國家有關法律、法規(guī)，結合自治區(qū)實際，制定本條例。　　第二條自治區(qū)行政區(qū)域內公路的規(guī)劃、建設、養(yǎng)護、經(jīng)營、使用和管理適用本條例。　　第三條自治區(qū)人民政府交通行政主管部門主管全區(qū)公路工作。　　國道、省道由自治區(qū)人民政府交通行政主管部門組織盟行政公署、設區(qū)的市人民政府交通行政主管部門建設和管理；縣道由旗縣級人民政府交通行政主管部門建設和管理；鄉(xiāng)道、村道由蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責建設和管理。　　發(fā)展改革、財政、國土資源、水利、林業(yè)、建設、環(huán)境保護、公安等行政主管部門按照各自職責，做好公路管理工作。　　第四條旗縣級以上人民政府應當將公路建設納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，積極采取措施扶持、促進公路建設，鼓勵、引導國內外經(jīng)濟組織依法建設、經(jīng)營公路。　　第五條旗縣級以上人民政府對少數(shù)民族聚居區(qū)、貧困地區(qū)、邊遠地區(qū)和老區(qū)的公路建設，應當在資金、物資等方面予以優(yōu)先安排。

　　第二章公路規(guī)劃和建設

　　第六條公路規(guī)劃應當根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國防建設的需要和自治區(qū)實際編制，并與城鄉(xiāng)建設發(fā)展規(guī)劃以及鐵路、水路、航空、管道運輸?shù)绕渌嘘P行業(yè)發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調。　　第七條規(guī)劃和新建村鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、學校、廠礦、集市貿易場所等建筑群，應當避免在公路兩側對應進行，防止造成公路街道化，影響公路的運行安全與暢通。建筑群的邊緣與公路邊溝(截水溝、坡腳護坡道)外緣的最小間距為：國道、省道不少于100米；縣道不少于60米；鄉(xiāng)道、村道不少于30米。　　第八條公路與城市道路的劃分，以城市發(fā)展規(guī)劃區(qū)域或者城市市區(qū)擴大后的實際范圍為界限，由公路管理機構或者城市道路行政主管部門提出申請，按照公路等級，報公路規(guī)劃原審批部門確定。　　第九條自治區(qū)人民政府交通行政主管部門對失去使用功能的省道、縣道，旗縣級人民政府交通行政主管部門對失去使用功能的鄉(xiāng)道、村道，在征得本級人民政府規(guī)劃行政主管部門同意后應當及時向社會公告，并在廢棄公路上設立明顯標志。　　第十條公路建設資金除各級人民政府的財政撥款，包括依法征稅籌集的公路建設專項資金轉為的財政撥款外，可采取貸款、集資、收費權轉讓、專用單位投資等方式籌集。　　第十一條國家、自治區(qū)高速公路網(wǎng)公路建設資金除國家投資補貼外，由自治區(qū)人民政府交通行政主管部門負責籌集。　　一般國省干線公路、重要縣級公路建設資金除國家、自治區(qū)投資補貼外，由盟行政公署、設區(qū)的市人民政府負責籌集。　　一般縣道、鄉(xiāng)道、村道公路建設資金除國家、自治區(qū)投資補貼外，由旗縣級人民政府負責籌集。　　專用公路建設資金由專用單位負責籌集。　　自治區(qū)鼓勵國內外經(jīng)濟組織投資建設國家和自治區(qū)高速公路網(wǎng)規(guī)劃之外的一級以上公路。　　第十二條旗縣級以上人民政府財政部門應當每年從本級財政收入中提取一定比例的資金用于本地區(qū)公路建設。農(nóng)村牧區(qū)公路建設養(yǎng)護資金應當隨著盟市、旗縣本級地方財政收入的增長逐步增加。　　第十三條公路建設資金由旗縣級以上人民政府交通行政主管部門根據(jù)公路建設投資計劃和年度預算，綜合平衡，統(tǒng)籌安排，專款專用。　　第十四條國家征收公路建設用地的，依照法定程序批準后，由旗縣級以上人民政府予以公告并組織實施。　　第十五條旗縣級以上人民政府交通行政主管部門應當切實履行公路工程質量監(jiān)督管理職責。對經(jīng)交工驗收合格批準試運行的公路或者竣工驗收合格批準運營的公路發(fā)生工程質量事故的，自治區(qū)交通行政主管部門應當及時調查處理。　　第十六條承擔公路建設項目勘查設計、施工、工程監(jiān)理和試驗檢測的單位，應當按照國家有關規(guī)定建立健全質量保證體系，實行公路工程質量責任制和保修制度。　　保修期內發(fā)現(xiàn)公路有質量問題的，施工單位應當先行維修、返工；施工單位未在規(guī)定期限內維修、返工的，由建設單位組織維修、返工，所需費用由責任方承擔。　　第十七條因新建、改建公路與鐵路、水利、管道運輸、電力、郵電、通訊設施和其他設施相交叉時，公路建設單位應當事先征得有關部門的同意。上述有關部門提出預留規(guī)劃位置，其超出既有標準而增加的工程投資，由提出預留方承擔。　　因公路建設對有關設施造成損壞的，公路建設單位應當按照不低于該設施原有技術標準予以修復，或者給予相應的經(jīng)濟補償。

　　第三章公路養(yǎng)護

　　第十八條公路管理機構應當按照國家規(guī)定的技術規(guī)范和操作規(guī)程對公路進行養(yǎng)護，保證公路經(jīng)常處于良好的技術狀態(tài)。　　國道、省道、邊防公路的養(yǎng)護由盟市公路管理機構負責；縣道的養(yǎng)護由旗縣(市、區(qū))公路管理機構負責；鄉(xiāng)道的養(yǎng)護由蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責；村道的養(yǎng)護由嘎查村民委員會負責。　　經(jīng)營性公路的養(yǎng)護由公路經(jīng)營企業(yè)負責。　　專用公路的養(yǎng)護由專用單位負責。　　第十九條旗縣級人民政府可以引導沿線農(nóng)牧民投工投勞養(yǎng)護縣道、鄉(xiāng)道、村道等農(nóng)村牧區(qū)公路。　　第二十條公路管理機構應當按照國家和自治區(qū)有關標準規(guī)范，建立公路養(yǎng)護巡查制度，定期進行養(yǎng)護巡查；建立公路養(yǎng)護維修信息檔案，記錄養(yǎng)護作業(yè)、巡查、檢測以及其他相關信息；設立公示牌，公示單位名稱、養(yǎng)護路段以及報修和投訴電話。　　第二十一條公路及其他構造物發(fā)生毀壞，承載力不足或者出現(xiàn)險情導致交通中斷，公路管理機構應當及時設置明顯的指示標志，及時搶修，盡快恢復交通；臨時不能通行的，由公路管理機構和公安機關交通管理部門聯(lián)合發(fā)布通告。　　在經(jīng)營性公路上出現(xiàn)第一款所列情形時，由經(jīng)營企業(yè)負責搶修。經(jīng)營企業(yè)拒不搶修或者拖延搶修的，由公路管理機構進行搶修，所需費用由經(jīng)營企業(yè)承擔。

　　第四章公路養(yǎng)路費征稽

　　第二十二條公路養(yǎng)路費是國家向機動車所有人征收的用于公路建設、養(yǎng)護和管理的專項費用，納入政府財政預算管理，專款專用。　　機動車所有人是公路養(yǎng)路費的繳費義務人，未按照規(guī)定繳納公路養(yǎng)路費的機動車不得上路行駛。　　第二十三條自治區(qū)交通行政主管部門主管全區(qū)公路養(yǎng)路費征收、稽查和管理工作。各級交通征費稽查機構具體負責公路養(yǎng)路費的征收、稽查和管理工作。　　第二十四條交通征費稽查工作人員在不影響安全、暢通的情況下，可以在公路(高速公路除外)和高速公路進出口、服務區(qū)、檢測站以及其它機動車集中場所對機動車繳納公路養(yǎng)路費情況進行檢查。　　第二十五條交通征費稽查機構應當合理設置繳費服務網(wǎng)點，增加繳費窗口，改進繳費方式，方便繳費。交通征費稽查機構應當向社會公開公路養(yǎng)路費征收依據(jù)、征收標準和業(yè)務流程，公開咨詢和投訴電話，自覺接受社會監(jiān)督。　　對未按照規(guī)定繳納公路養(yǎng)路費的機動車，交通征費稽查機構應當通過信函、電話、短信息、電子郵件等多種方式提醒其所有人及時繳納。　　第二十六條繳費義務人不按照規(guī)定日期繳費的，交通征費稽查機構除補征養(yǎng)路費外，可以按照國家規(guī)定加收滯納金。　　滯納金按照國家交通行政主管部門規(guī)定的計算方式征收，但最高額度不超過公路養(yǎng)路費補征額。　　公路養(yǎng)路費和滯納金的減免按照國家和自治區(qū)的有關規(guī)定執(zhí)行。　　第二十七條交通征費稽查機構應當與公安機關交通管理部門定期交換車輛數(shù)據(jù)信息。公安機關交通管理部門在機動車辦理停駛、注銷、過戶、年檢等手續(xù)時，發(fā)現(xiàn)有欠繳養(yǎng)路費行為的，應當及時告知交通征費稽查機構查處；交通征費稽查機構在征收養(yǎng)路費時，發(fā)現(xiàn)有套用、偽造機動車牌照行為的，應當及時告知公安機關交通管理部門查處。

　　第五章路政管理

　　第二十八條旗縣級以上人民政府交通行政主管部門所屬的公路管理機構負責路政管理，其主要職責包括：　　(一)許可挖掘、占用、利用公路的申請事項，制止和查處破壞、損壞或者非法占用公路的行為；　　(二)許可超限運輸申請事項，制止和查處違法超限運輸行為；　　(三)設置和維護公路附屬設施；　　(四)管理公路兩側建筑控制區(qū)；　　(五)管理公路施工秩序；　　(六)參與公路工程中涉及路政管理事項的設計審查、竣工驗收；　　(七)實施公路路政巡查；　　(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。　　第二十九條公路用地范圍按照以下標準確定：　　(一)公路兩側有邊溝(截水溝、坡腳護坡道)的，其用地范圍為邊溝(截水溝、坡腳護坡道)外側不少于1米的區(qū)域；　　(二)公路兩側無邊溝(截水溝、坡腳護坡道)的，其用地范圍為公路路緣石或者坡腳線外側不少于5米的區(qū)域；　　(三)實際征收土地超過上述規(guī)定的，其用地范圍以實際征收土地范圍為準。　　本條例實施前公路的用地范圍與上述規(guī)定不一致的，按照現(xiàn)狀范圍確定。　　第三十條公路建筑控制區(qū)的范圍，自公路兩側邊溝(截水溝、坡腳護坡道)外緣起，國道不少于20米，省道不少于15米，縣道、鄉(xiāng)道、專用公路不少于10米。　　新建高速公路和一級公路兩側建筑控制區(qū)不少于50米，二級公路不少于20米。　　第三十一條任何單位和個人不得在公路上、公路兩側建筑控制區(qū)內和公路附屬設施上實施下列行為：　　(一)利用公路、公路邊溝(截水溝、坡腳護坡道)進行灌溉或者排放污水(物)、填埋、堵塞、損壞公路排水設施，利用橋涵、邊溝筑壩蓄水、設置閘門；　　(二)打場曬糧、堆放物料、傾倒垃圾、廢料、放養(yǎng)牲畜、積肥、制坯、種植作物、燃燒物品；　　(三)擺攤設點、占道經(jīng)營、亂停亂放車輛；　　(四)載貨機動車的運件拖地行駛；　　(五)利用公路附屬設施晾曬衣物、架設管線、懸掛牌匾、拉鋼筋、拴牲畜等；　　(六)損壞公路界碑、護欄等公路附屬設施；　　（七）其他違法利用、侵占以及危及公路安全暢通的行為。　　第三十二條未經(jīng)旗縣級以上人民政府交通行政主管部門所屬的公路管理機構批準，任何單位和個人不得在公路上、公路兩側建筑控制區(qū)內和公路附屬設施上實施下列行為：　　（一）挖溝、挖沙、截水、取土、采石、采礦；　　（二）設置電桿、鐵塔、變壓器等設施；　　（三）涂改、移動公路界碑、護欄等公路附屬設施；　　（四）在公路橋梁、隧道內鋪設易燃、易爆和有毒液體、氣體管道。　　第三十三條在公路上行駛的機動車的車貨總質量，軸載質量，車貨總長度、總寬度和總高度，不得超過國家和自治區(qū)規(guī)定的最高限值。　　第三十四條公路管理機構可以根據(jù)需要，在公路上設置固定或者臨時超限運輸檢測站(點)，對機動車的車貨總質量，軸載質量，車貨總長度、總寬度和總高度進行檢測。　　公路管理機構工作人員在固定或者臨時超限運輸檢測站(點)實施檢測時，應當保障公路的安全、暢通，因檢測造成公路堵塞的，應當及時采取提高機動車通行效率的措施。　　經(jīng)檢測認定為超限超載且未經(jīng)許可的，應當責令承運人自行卸載超限物品；拒不卸載的強制卸載，所需費用由承運人承擔。　　第三十五條固定超限運輸檢測站的設置應當經(jīng)自治區(qū)人民政府批準，臨時超限運輸檢測站的設置應當經(jīng)自治區(qū)人民政府治理超限運輸工作的主管機構批準。　　第三十六條旗縣級以上人民政府應當組織交通、公安、發(fā)展改革、工商、質量技術監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督、煤炭、監(jiān)察等部門共同治理貨運機動車非法超限超載運輸行為。　　第三十七條在公路上增設平面交叉道口，應當符合國家規(guī)定的工程技術標準，并修建自公路路面邊緣起不少于30米的瀝青或者混凝土路面；影響公路排水暢通的應當修建相應的排水設施。　　被許可人關閉平面交叉道口的，應當向公路管理機構備案。　　第三十八條任何單位和個人不得擅自在公路用地上或者利用公路交通安全設施、交通標志和行道樹等公路附屬設施設置標牌、廣告牌、宣傳標語、匾幌等非公路標志。在不影響交通安全的情況下，確需設置的，需經(jīng)公路管理機構批準。　　第三十九條造成公路、公路附屬設施損壞依法應當補償或者賠償?shù)模熑稳藨斚蚬饭芾頇C構繳納補償或者賠償費。公路補償、賠償費標準由自治區(qū)交通行政主管部門會同發(fā)展改革、財政等行政主管部門根據(jù)公路工程造價定額標準制定和調整，并向社會公布。　　第四十條公路經(jīng)營管理者、使用者和其他有關單位、個人，應當接受公路監(jiān)督檢查人員依法實施的監(jiān)督檢查，并為其提供方便。　　公路監(jiān)督檢查人員執(zhí)行公務應當佩戴標志，持證上崗，嚴格執(zhí)行法定程序。用于公路監(jiān)督檢查的專用機動車，應當設置統(tǒng)一的標志和示警燈。

　　第六章收費公路

　　第四十一條自治區(qū)人民政府交通行政主管部門應當根據(jù)國家和自治區(qū)公路發(fā)展規(guī)劃，提出擬建收費公路項目方案，報自治區(qū)人民政府批準。　　擬建收費公路項目方案包括收費公路的建設規(guī)模、技術等級、投資估算、經(jīng)營性質、收費標準、收費期限、收費站點設置等內容。　　第四十二條收費公路收費站的設置除符合國家規(guī)定外，還應當符合下列規(guī)定：　　(一)互聯(lián)的高速公路應當實行計算機聯(lián)網(wǎng)收費，統(tǒng)一結算，不得在互聯(lián)處設置收費站。　　(二)在同一條收費公路上延伸改(擴)建公路建設項目的收費，經(jīng)自治區(qū)人民政府批準，可以納入已設的收費站收費，并按照各投資方的投入進行收益分配。　　(三)收費站的車道上不得設立停車驗票站。　　(四)新批準設立的收費站必須設超寬車道，以方便超寬或者特種機動車通過。　　第四十三條收費公路的收費期限屆滿，必須終止收費。　　政府還貸公路在批準的收費期限屆滿前已經(jīng)還清貸款、還清集資款的，必須終止收費。　　收費公路終止收費的，自治區(qū)人民政府應當向社會公告，明確終止收費的日期，接受社會監(jiān)督。　　第四十四條收費公路終止收費后，收費公路經(jīng)營管理者應當自終止之日起十五日內拆除收費設施。　　第四十五條自治區(qū)人民政府應當將本行政區(qū)域內收費公路及收費站名稱、收費單位、收費標準、收費期限等信息向社會公布，接受社會監(jiān)督。　　第四十六條收費公路經(jīng)營管理者應當遵守下列規(guī)定：　　(一)按照規(guī)定的收費標準和收費方式收取機動車通行費；　　(二)按照規(guī)定開具收費票據(jù)；　　(三)按照公示規(guī)范設置公示牌；　　(四)及時提供路況、通行和預警信息；　　(五)按照標準規(guī)范加強服務區(qū)的建設和管理。　　遇到交通流量過大影響機動車通行的情形時，收費公路經(jīng)營管理者應當及時采取提高機動車通行效率的措施。　　第四十七條在收費公路上行駛的機動車，應當按照規(guī)定交納通行費。　　收費公路經(jīng)營管理者對依法應當交納而拒交、逃交、少交通行費的機動車，有權拒絕其通行，并要求其補交應當交納的通行費。收費公路經(jīng)營管理者對不能提供通行卡或者通行卡毀損導致無法識別駛入站的機動車，對從不停車收費車道駛入的無電子標簽的機動車，有權按照最遠端的駛入站到本站的距離收取通行費。　　第四十八條政府還貸公路機動車通行費收入應當納入自治區(qū)財政專戶，嚴格實行收支兩條線管理，除必要的收費公路管理、養(yǎng)護費用從財政部門批準的機動車通行費預算中列支外，全　　部用于償還貸款和集資款本息，不得挪作他用。

　　第七章法律責任

　　第四十九條違反本條例規(guī)定，法律、行政法規(guī)已經(jīng)規(guī)定處罰的，從其規(guī)定。　　第五十條違反本條例第三十一條規(guī)定的，由公路管理機構責令停止違法行為，并可處5000元以下罰款。　　第五十一條違反本條例第三十七條的規(guī)定，未按照工程技術標準修建平面交叉道口的，

土工格柵是一種主要的土工合成材料，與其他土工合成材料相比，它具有獨特的性能與功效。常用作加筋土結構的筋材或復合材料的筋材等。土工格柵適用于各種公路、鐵路、機場的路基增強路面增強。適用于大型停車場和碼頭貨場等永久性承載的地基增強。適用鐵路、公路的邊坡防護。適用的涵洞增強。適用于單向拉伸土工格柵增強后的土坡的二次增強，進一步增強土坡，防止水土流失。礦山、坑道加固。

由公路管理機構責令限期拆除或者重建，逾期不拆除也不重建的，由公路管理機構拆除，所需費用由設置者承擔。　　第五十二條在公路上行駛的機動車對公路造成較大損害的，責任人必須立即停車，保護現(xiàn)場，及時報告公路管理機構，接受公路管理機構的調查。公路管理機構在調查處理時，可以要求責任人將其機動車停放在指定地點；調查處理完畢后，方得駛離。　　第五十三條對欠繳公路養(yǎng)路費6個月以上并且拒絕補繳公路養(yǎng)路費和滯納金的，交通征費稽查機構可以采取措施暫停違法機動車的使用。　　交通征費稽查機構暫停違法機動車的使用時，應當向當事人出具憑證，并作出責令其所有人繳納公路養(yǎng)路費、滯納金及行政處罰的處理決定。機動車所有人履行處理決定的，交通征費稽查機構應當及時恢復機動車的使用。　　第五十四條旗縣級以上人民政府交通行政主管部門、公路管理機構、交通征費稽查機構工作人員違反本條例有下列行為之一，尚不構成犯罪的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：　　(一)違法實施行政許可的；　　(二)違法實施行政處罰的；　　(三)因監(jiān)督不力，造成公路較大損害或者人身損害、財產(chǎn)損失的；　　(四)未經(jīng)批準，擅自設立固定或者臨時超限運輸檢測站的；　　(五)擅自減免公路養(yǎng)路費和滯納金的；　　(六)有其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權行為的。

　　第八章附則

　　第五十五條國防、邊防公路的建設、養(yǎng)護和管理除按照本條例實施外，還應當按照國家其他有關規(guī)定執(zhí)行。　　第五十六條自治區(qū)人民政府可以根據(jù)本條例制定實施細則。　　第五十七條本條例自2009年1月1日起施行。1994年3月4日內蒙古自治區(qū)第八屆人民代表大會常務委員會第六次會議通過的《內蒙古自治區(qū)公路管理條例》同時廢止